返回首页|能源行业产品大典 人才市场 与我互动
中国煤炭频道
扫描关注能源界官方微信

滚动新闻:

当前位置:首页 > 煤炭 > 行业动态

煤化工产业需要战略规划总量控制

2014-08-04 11:09:47  来源:互联网    关键词: 煤化工  战略 

  在雾霾治理背景下,“煤改气”似乎为近期煤制油气项目获得“路条”提供动力,煤化工又出现投资潮。7月22日,国家能源局发布《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》。同时《关于有序推进煤制油示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制天然气产业化示范的指导意见》也正在制定研究,近期将发布实施。国家能源局表示,将进一步规范煤制油气产业,禁止建设年产20亿立方米及以下规模的煤制天然气项目和年产100万吨及以下规模的煤制油项目。

  煤化工是指以煤为原料,经化学加工使煤转化为气体、液体和固体产品或半产品,而后进一步加工成化工和能源产品的过程。近年来中国煤化工产业规模快速扩大,2013年已投产煤制油项目的产量达到170万吨,甲醇产量达到2900万吨,煤制烯烃产量180万吨,煤制气天然气示范项目产量也达到了27亿立方米。如果看看全国各省的煤化工产业规划,后续的项目数量巨大。

  煤化工从来都是煤炭企业和地方政府所向往的,产业链的延伸可能意味着更多的盈利和更多的GDP、税收、就业。目前煤炭市场形势不好,当然更想从事煤化工。对此,或许可以讲大道理:中国“富煤、少气、贫油”的能源储备提供了发展煤化工产业的基本条件和论据,而充足的煤炭供应和相对其他能源品种较低的煤炭成本是煤化工产品竞争力的关键,煤化工发展可以优化能源结构和缓解石油供应压力。

  在目前煤炭市场比较弱的情况下,单单煤炭企业的生存就足够提供发展煤化工的动因。

  事实上,整体来说,中国煤化工规模已经不小,而且一些煤化工产品产能已经过剩。据统计,中国2012年煤炭消费总量为37.2亿吨,而2012年广义的煤化工(含焦炭和半焦)原料用煤总量(不含燃料煤)就达到了7.2亿吨。从供需角度看,中国的一些煤化工产品的产能可能也已过剩。至2009年传统煤化工产业累积生产电石和甲醇分别为2200万吨和3000万吨,实际消费量却仅分别占据各自总产能的68%和53%左右。2012年甲醇总产能超过5000万吨,但实际需求量却仅占总产能的60%左右。

  因此,从某种程度上而言,最近煤化工的发展热潮除了煤炭富裕省份地方政府的推动,也有着市场难以阻挡的力量。地方政府大力发展煤化工的目的是为了提高煤炭的附加值,实现煤炭的就地加工转化,以拉动地方GDP增长和就业。从企业的角度而言,主要考虑的是煤化工产业的成本与利润问题。以前的煤制油项目研究曾对影响煤制油成本提出来三个要素进行考量,基本结论是:投资方面,在中国投资建设的同等规模的工厂,成本只有美国的65%;煤炭成本方面,其开采成本比美国低得多;在人力资本上,同等规模工厂,内蒙古项目每位工人一年8万人民币,而美国则是8万美元。由此业内判断认为,煤制油项目有利润空间,这其实也反映出了地方政府和企业对煤化工的乐观判断。但事实上,此一推断没有说服力。因为企业盈利受市场容量的影响,还受水资源成本、环境成本、人力资源成本等动态影响,而且这些成本都将进入快速增长期。

  最近低迷的煤炭价格使得煤化工投资的热情愈加高涨,新一轮较大规模的产能过剩似乎已有苗头,投资一拥而入。雾霾治理背景下的煤化工行业如果对市场空间和利润没有足够的把握和做好功课,可能面临很大的风险。

  煤化工是否有利于环境治理。这个问题可以煤制气为例。首先,煤制气的大规模发展似乎是为了解决天然气短缺矛盾,为解决城市雾霾提供可能性。至少从表面上看,煤制气是排放量低的清洁能源。其实并没有那么简单,煤制气得到的天然气属于对煤炭加工后的二次能源,其原料是煤炭,煤制气的过程本身也是一个高耗能的生产过程,意味着更多的煤炭生产同一单位能源产品。如果从全国范围来看,煤制气没有达到改变以煤炭为主的能源结构目的,也达不到减少排放的目的,因为将生产过程考虑在内,煤制气温室气体和其他污染物排放,比直接使用煤炭要多。大规模发展煤制气替代燃煤,实际上只是将污染排放从东部转移到了西部,整体上还是增加了全国的排放量,不利于应对减少碳排放。其次,煤化工对水资源的消耗同样不容忽视。生产煤制气需要消耗大量的水资源。目前通过发改委审批开展前期工作或者已经被核准的煤制气项目,大多集中在新疆、内蒙古和山西等煤炭资源比较丰富的地区,这些地区的水资源往往比较缺乏。如果新建的煤制气项目加剧这些地区缺水现状,水资源供给问题反过来将会对煤制气生产和收益造成负面影响,需要慎重对待。

  那么政府应该怎么做?简单说政府需要总量控制规模,通过做好战略规划,引导煤化工应该在什么地方做和应该做什么产品。煤化工大规模发展对中国来说是否有利,回答这个问题取决于许多商业考虑和前提条件,当然还有政府目标的侧重点。对于煤化工,国家的基调应当是支持的同时加以限制。无论如何,政府应当制定合理的规划,对煤化工产业的有序发展加以引导,在于什么地方该做,什么产品该做这两个关键问题上慎重规划,总量控制。

  在对地方的考虑上,也要让煤化工产业的发展从当地资源能源禀赋及经济发展基础条件出发,充分考虑市场因素,符合当地建设与运输条件,不能不结合当地情况不考虑自身资源特点而盲目发展。在对产品的考虑上,要尽量选择一些相对环保、市场缺口大、可延伸性强、有利于进行精深加工以提高附加值的产品,关注煤化工主要研究领域以及关键技术的进展,尽量采用高新技术。

  政府最近设立了较高的煤制油气准入门槛,也明确了基本产业政策:煤制油气不能停止发展、不宜过热发展和禁止无序建设方针;坚持量水而行、清洁高效转化、示范先行、科学合理布局、自主创新等基本原则;以及示范项目必须符合产业政策,以及满足具体的能源转化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指标,综合起来应该是很全面了,但是现实中是否能够真正的规划和引导煤化工产业健康发展,还需要地方政府的配合,以及政府对行业发展的有效监管。

0

为您推荐

  • 新疆煤制气获巨额融资 煤化工产业迎发展契机

    新疆煤制气项目获得国家开发银行巨额融资,项目资金的落实将加速当地煤制气项目的推进。从已经获得的路条来测算,未来3年煤制气投资规模将超过2400亿元,煤制气项目有望驶入快车道。近期从新疆地区能源市场获悉,国家开发银 ... 2017-07-07
  • 多家煤企发力非煤业多元化 中煤煤化工投资首次超煤炭

    5月12日,中国煤炭工业协会召开了2013年煤炭企业社会责任报告发布会,22家煤企在会上发布了社会责任报告。同时,《证券日报》记者还从上述报告中发现,由于煤炭行业持续恶化,多家煤企开始发力多元化,非煤业务成为亮点。其中,中 ... 2017-07-07
  • 张玉卓任神华集团董事长 煤化工业务有望提速

    原董事长张喜武调任国资委两个多月后,神华集团总经理张玉卓接任神华集团董事长一职的消息最终得到确认。在这之前,张玉卓一直以总经理的身份主持神华集团的全面工作。昨日(5月19日),神华集团官方网站发布《中组部宣布集 ... 2017-07-07
  • 首套高海拔地区特大型煤化工项目开工

    中国首套高海拔地区特大型煤化工项目——青海矿业120万吨 年烯烃项目一期26日在青海格尔木工业园开工,该工程技术可达世界先进水平。格尔木是柴达木循环经济试验区的主战场和核心区。柴达木循环经济试验区是目前中国面... 2017-07-07
  • 煤化工:哪些会热?哪些会冷?

    近10年,中国的煤化工产业始终矛盾地发展着——国家先鼓励,后限制;国家限制时,地方强力推动;当争论各方好不容易达成共识时,环保压力、美国页岩气革命以及中东石油化工崛起带来的冲击与担忧,又使煤化工的前景变得扑朔迷离。... 2017-07-07
  • 甘肃重点规划两大煤化工基地

    6月中旬,甘肃省发改委就《甘肃省煤化工产业发展规划》向公众征求环境影响意见。该《规划》提出,该省将重点建设两大煤化工基地。  据了解,规划时间段为2014~2020年,分两个时间段实施:近期为2014~2015年;远期为2016~2020年。 ... 2017-07-07
  • 煤化工:环境“无容”之困

    在前不久召开的2014中国国际煤化工发展论坛上,煤化工企业高层均表示,我国现有的环境保护法律与监管已十分严格,环境治理成本很高,但是大多数煤化工企业仍存在资源不均衡、技术不成熟、设施不配套等问题,煤化工产业的三废现... 2017-07-07
  • 山西:2014底现代煤化工占比提高到35%

    记者近日从山西省经信委了解到,今年,山西省将大力推动煤化工产业转型。煤化工产业方面,将按照苯、油、烯、气、醇五条特色发展主线,围绕高硫高灰熔点劣质煤的高效清洁利用,加快并大力发展煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤... 2017-07-07
  • 央企“弃煤”放大政策风险 地方难阻煤化工冲动

    逢煤必化的能源转型遇到了政策冲击。7月22日,国家能源局《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展通知》(下称《通知》)应声而落,禁止建设年产20亿立方米及以下规模的煤制天然气项目和年产100万吨及以下规模的煤制... 2017-07-07
  • 神华宁夏转型发展 创建世界级煤化工基地

    近年来,神华宁夏煤业集团公司通过科技创新实现了从以挖煤、卖煤为主业,到以煤为原料生产煤基甲醇、煤制油等为业务核心的转变,实现从亿吨级煤炭基地到世界级煤化工基地建设的跨越。日前,记者走进神华宁煤,探寻其转型升级的... 2017-07-07
  • 银行信贷急转煤化工暗藏风险

      内蒙古鄂尔多斯、山西朔州以及陕西榆林,曾是投资人趋之若鹜的煤炭金三角。如今,在宏观经济下行和煤炭消费增速放缓、煤矿产能建设超前、进口煤大幅增加等因素影响下,坐在煤上数钱的日子一去不复返。  业内专家指出... 2017-07-07
  • 晋煤煤化工逆境突围破“寒冬”

      晋煤集团拥有18个化肥生产企业,是国家重要的优质无烟煤生产企业,2013年尿素产量1360万吨,占全国尿素产量的19%。近半年来,由于氮肥市场低迷,晋煤下属大部分化肥生产企业处在亏损状态。在前所未有的困境面前,晋煤煤化工 ... 2017-07-07
  • 煤化工光环褪去更应搞好示范

      国家发改委新近发布的《西部地区鼓励类产业目录》,与征求意见稿相比,删除了煤制烯烃、煤制甲醇等现代煤化工项目。这表明国家对现代煤化工产业发展的政策思路有所调整,煤化工以往隐现的鼓励产业光环褪去。在国家对待... 2017-07-07
  • 甘肃省最大独立现代化煤化工项目玉门投产

      总投资22亿元、已列入甘肃省煤化工产业发展总体规划、全省最大的独立现代化煤化工重点项目—浩海煤化200万吨焦化项目1 焦炉,于9月19日在玉门市酒泉循环经济产业园区正式开炉点火。  该项目是玉门市2011年引进山... 2017-07-07
  • 技术升级是煤化工企业必由之路

      历经十余年高速发展的煤化工产业迎来政策收紧。日前,国家能源局下发通知,要求各地遏制煤化工产业过热发展,并将西部煤化工项目全部踢出西部地区鼓励类产业目录。  此消息一经发布,即刻引起广泛关注,似乎给刚刚出现政... 2017-07-07
  • 新型煤化工遇冷绝非偶然

      曾经风光无限的新型煤化工近期却遭到了冷遇。先是去年7月份,国家能源局在《关于规范煤制油、煤制天然气有序发展的通知》中规定,禁止建设年产20亿立方米及以下规模的煤制天然气项目和年产100万吨及以下规模的煤制油... 2017-07-07
  • 煤化工项目降温 化工用煤增速趋缓

      近日,中国煤炭工业发展研究中心发布的《煤炭工业发展形势及十三五展望》指出,十三五期间及相当长的一段时间,煤炭行业仍将面临中高速增长常态化、能源需求强度下降、能源结构低碳化发展、煤炭开发和利用环境制约增强... 2017-07-07
  • 山西省煤化工产业2015年行动计划

    来自山西省经信委网站消息称,8月7日山西省经济和信息化委员会发布了关于印发《山西省传统优势产业2015年行动计划》的通知。其中涉及山西省煤化工产业2015年行动计划如下: 为贯彻落实省委、省政府六大发展的战略部署,适... 2017-07-07
  • 山西省煤化工产业2015年行动计划

    来自山西省经信委网站消息称,8月7日山西省经济和信息化委员会发布了关于印发《山西省传统优势产业2015年行动计划》的通知。其中涉及山西省煤化工产业2015年行动计划如下: 为贯彻落实省委、省政府六大发展的战略部署,适... 2017-07-07
  • 山西发布《山西省煤化工产业2015年行动计划》

    山西省煤化工产业2015年行动计划为贯彻落实省委、省政府六大发展的战略部署,适应经济新常态,加快提升我省煤化工产业竞争力,制订本计划。一、行动目标以做大做强现代煤化工,改造提升传统煤化工、做精做深炼焦化产品深加工... 2017-07-07

友情中心